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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效
监管 
机制尚不健全 。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
 关 注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体
系之外。